根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,我單位已按時完成資產(chǎn)清查的主體工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報告如下:
一、單位基本情況
鐵嶺技師學(xué)院是全額撥款事業(yè)單位,隸屬于鐵嶺市人力資源和社會保障局,學(xué)院設(shè)有單獨的資產(chǎn)管理部門-資產(chǎn)管理處,負責學(xué)院資產(chǎn)管理工作。學(xué)院執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)會計制度,由鐵嶺市人力資源和社會保障局集中支付中心統(tǒng)一核算,單位在編人員347人。2015年預(yù)算收支情況等基本情況:全年收入5470.8萬元,其中財政撥款3362.4萬元,事業(yè)收入2108.4萬元;全年支出5470.8萬元,其中基本支出4725.2萬元(人員經(jīng)費3682.5萬元,日常公用經(jīng)費1042.7萬元),項目支出745.6萬元。
資產(chǎn)清查工作總體狀況
(一)資產(chǎn)清查工作基準日2015年12月31日。
(二)資產(chǎn)清查范圍:1.貨幣資金。2.鐵嶺技師學(xué)院資產(chǎn)管理系統(tǒng)上所有資產(chǎn)。3.存貨。 4.對外投資及往來款項。 (三)資產(chǎn)清查工作組織實施情況。
1.學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次資產(chǎn)清查工作,為此專門成立了鐵嶺技師學(xué)院資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組(即技師學(xué)院內(nèi)部技術(shù)鑒定小組),負責本次資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)工作和對發(fā)生的本單位的資產(chǎn)損益進行鑒定。
組 長:王全鐵
副組長:王志學(xué) 王勇軍 崔俊影
組 員: 高立新 李會權(quán) 張力 李嚴 袁曉東 楊占宏
2.資產(chǎn)清查工作方案實施情況。
本次清查工作主要由財務(wù)處和資產(chǎn)處共同進行,各系部、各科室資產(chǎn)管理員積極配合。
(1)準備階段 2016年5月1日-5月10日
(2)實施階段 2016年5月10日-2016年5月25日。
(3)匯總階段 2016年5月26日-5月30日。
二、資產(chǎn)清查工作結(jié)果
(一)經(jīng)過清查發(fā)現(xiàn):
1.固定資產(chǎn)盤虧情況如下:
序號 | 資產(chǎn)名稱 | 價值(單位:元) | 備注 |
1 | 鍋爐及附屬設(shè)備 | 540,945.41 | 六校合并前 |
2 | 攝像機 | 67,500.00 | 六校合并前 |
3 | 建筑物 | 737,783.00 | 六校合并前 |
合計 | 1,346,228.41 |
2.應(yīng)收及預(yù)付款項1,566,046.39元 ,應(yīng)付及預(yù)收款項21,810,113.87元。
3.流動資產(chǎn)-存貨盤虧95,962.95 元。
(二)資產(chǎn)損失、資金掛賬原因分析。
1.資產(chǎn)損失原因分析
固定資產(chǎn)和存貨損失均發(fā)生在2008年9月六所技工院校合并成立鐵嶺技師學(xué)院前,鍋爐及附屬設(shè)備都是原來六所院校的設(shè)備,隨著鐵嶺市商業(yè)學(xué)校、鐵嶺市第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校,第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校、第三職業(yè)技術(shù)學(xué)校的整體出售,這些鍋爐及其附屬設(shè)備也都不存在了,鐵嶺市糧食技工學(xué)校價值20萬的鍋爐在2004年頂替糧校集中供熱并網(wǎng)費,2006年人社局接受時委托審計局進行了資產(chǎn)清查,情況屬實。90臺攝像機,每臺價值750元,是學(xué)生實訓(xùn)用的模型教具,不適真正的攝像機,經(jīng)過學(xué)生的拆裝,早已經(jīng)破碎,不存在實物,一直沒有進行處理。建筑物都是原交通技工學(xué)校的房產(chǎn),印刷廠車間、學(xué)生宿舍、水泵房自己私自違建的,早已拆除,校園場地鋪設(shè)和花園防護網(wǎng)屬于維修費用,不屬于資產(chǎn),應(yīng)當在當期經(jīng)費列支。家屬樓都已經(jīng)參加了房改,變成了個人產(chǎn)權(quán)。六校合并之前,原交通技校在2007年也聘請?zhí)烊A會計師事務(wù)所對交通技校進行了資產(chǎn)清查專項審計,和當時的審計結(jié)論相吻合。存貨是一些維修汽車的配件和衛(wèi)生所藥品,都是2008年六校合并之前形成的,沒有使用價值了。
2.資金掛賬原因分析:我院是由六所職業(yè)學(xué)校整合成立的,這些學(xué)校成立時間都比較長,最長達四十多年,經(jīng)手的管理人員較多,情況錯綜復(fù)雜,有些資金現(xiàn)已無法核實,賬齡超過三年以上的債權(quán)債務(wù)基本是從原學(xué)校賬戶余額結(jié)轉(zhuǎn)而形成的。賬齡三年以下的債權(quán)主要是學(xué)院各項業(yè)務(wù)活動暫付款、債務(wù)主要是代管的各種款項。
(三)資產(chǎn)損失、資金掛賬擬處理意見
經(jīng)鐵嶺技師學(xué)院資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組(即技師學(xué)院內(nèi)部技術(shù)鑒定小組)鑒定,對清查出的資產(chǎn)損失、資金掛賬擬處理意見如下:
1.固定資產(chǎn)損失處理意見:
(1)建筑物:均為原交通技校資產(chǎn),印刷廠車間、學(xué)生宿舍、水泵房價值合計73795.00元,因此房屋已拆除,申請沖減固定資產(chǎn)。校園場地鋪設(shè)、建花園和防護網(wǎng)價值63248.00元屬于維修費用,不屬于固定資產(chǎn),應(yīng)沖減固定資產(chǎn)賬面價值。家屬樓600,740.00元已參加房改,變成了個人產(chǎn)權(quán),應(yīng)沖減固定資產(chǎn)價值,在2007年也聘請?zhí)烊A會計師事務(wù)所對交通技校進行了資產(chǎn)清查專項審計,有相關(guān)的審計報告。
(2)90臺實訓(xùn)設(shè)備價值67,500.00元,實物不存在了,申請作為盤虧處理。
(3)鍋爐及附屬設(shè)施價值540,945.41元,由于商校、一職校、二職校、三職校房產(chǎn)都已出售,這些設(shè)施也都不存在了,因此沖減固定資產(chǎn)。鐵嶺市糧食技工學(xué)校價值20萬的鍋爐在2004年頂替糧校集中供熱并網(wǎng)費,2006年人社局接受時委托審計局進行了資產(chǎn)清查,情況屬實,因此申請沖減固定資產(chǎn)。
2.流動資產(chǎn)—存貨是一些維修汽車的配件和衛(wèi)生所藥品,都是2008年六校合并之前形成的,沒有使用價值了。申請作為流動資產(chǎn)損失處理。
3.應(yīng)收應(yīng)付款項及時處理:對賬齡超過三年的應(yīng)收應(yīng)付款項認真核實核對,確實無法收回或支付的申請作為呆賬、壞賬處理;賬齡在三年以內(nèi)的債權(quán)債務(wù)經(jīng)常核對余額,及時清收和支付,避免時間過長。
三、對資產(chǎn)清查暴露出來的單位資產(chǎn)、財務(wù)管理中存在的問題、原因進行分析并提出改進措施等
(一)存在的實際問題。
1.往來款項掛賬時間長,歷史遺留問題多。
2.對固定資產(chǎn)監(jiān)督、管理不夠。
(二)原因分析。
1.重點放在2008年學(xué)院成立以后購買的資產(chǎn)管理上,沒有對以前存在問題沒有進行及時處理。
2.以前沒有設(shè)立專門的資產(chǎn)管理部門和管理人員,管理制度不健全。
3.整合前各學(xué)校財務(wù)制度執(zhí)行不夠嚴格,管理人員更迭頻繁,也無內(nèi)部控制制度。
(三)改進措施。
1.2013年學(xué)院成立資產(chǎn)管理處,對學(xué)院的資產(chǎn)實行全面、規(guī)范管理。
2.健全制度,規(guī)范管理建立了系統(tǒng)、透明、規(guī)范的管理體系,制定嚴格的固定資產(chǎn)購建、報廢處理、管理責任等機制,促進管理工作的規(guī)范化。
3.以此次清查為契機,制定好各項財務(wù)管理制度并嚴格遵照執(zhí)行,及時清理核對債權(quán)債務(wù),避免新的呆賬、壞賬發(fā)生。
鐵嶺技師學(xué)院
2016年5月31日